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    • 1947年
    • 时间:2011-11-29 来源: 作者:
    •     1月1日  东北行政委员会发出《关于发放五万万元(东北币)农业贷款的指示》,用于资助缺乏耕畜农具的贫、雇农和有困难的中农购置牲畜农具等,烈、军属优先。
          △  东北行政委员会辽东办事处在临江正式成立,直接领导辽宁、安东两省及辽南行署。
          △  解放区辽宁省政府发布《关于战争勤务的决定》。
          △  国统区东北电信交通接收委员办事处改组为交通部第九区电信管理局,陈树人任局长。领导接收的东北电信机构。此后,该局将本溪、营口、抚顺、铁岭电信局的自动电话交换机3 800门拆卸运往关内。
          1月7日  国民党锦西县参议会议长张瑞和私藏毒品,被锦西军警宪兵联合稽查处查获。
          1月10日  东北行政委员会辽东办事处发布《辽东地区抚恤革命阵亡将士优待荣誉军人暂行办法》。
          1月20日  解放区辽宁省政府发布《为应付目前斗争改变区划的命令》,决定撤销第一专区,其所辖的临江、长白、抚松3县归省政府直接领导,靖宇县划归第四专区。同时决定,由通化市、通化县、辑安县和海柳清联合县组成新的第一专区。此次调整后,全省共辖1市、3个专区、16个县。
          1月28日  中共辽东分局召开扩大会议,陈云、肖劲光、肖华、刘澜波、白坚、罗舜初、吴克华、曾克林、吕东、唐凯等参加会议,陈云主持会议。会议结合国际国内和东北情况,对辽东地区面临的形势作了全面分析,作出了“正面保住长白山,敌后坚持三大块(安东、辽南、辽宁三分区)”的决策。确定了增强信心,坚持南满,实行内线作战和外线相结合的方针。并讨论部署了精简机关、补充兵员、财经管理、粮食供应和敌后工作等问题。
          1月31日  东北行政委员会决定撤销辽吉行政公署,恢复辽北省建置。2月1日,辽北省政府在白城子重建,阎宝航任主席,朱其文任副主席。全省辖4个专区、35个县(旗)。1948年2月25日,辽北省政府迁驻郑家屯。同年11月,迁回四平市。1949年5月1日,辽西省与辽北省合并成立辽西省。
          1月  据国民党东北敌伪产业接收委员会监察处报告,自上年3月至本月,该处共查处侵吞物资案件及贪污案件988件,查扣物资价值合计东北九省流通劵213 900万元。
          2月1日  中共中央东北局发出《关于平分土地运动中几个问题的指示》,肯定了平分土地运动的成绩,总结了经验,指出存在问题及其解决的办法。
          2月5—8日  东北民主联军歼灭进犯安东省临江地区之国民党军195师大部,毙敌师长何士雄;击溃国民党军新22师并歼207师一部。此间,共歼敌4 000余人,粉碎了国民党军对临江的第二次进攻。
          2月7日  为贯彻执行中共中央和东北局对土地改革中关于工商业政策的指示,克服“左”的偏差与错误,中共辽东分局发出《关于执行工商业政策问题的决定》。
          2月9日  中共安东省委发出《统一接收敌伪资产的决定》。决定成立敌伪资产接收委员会,统一接收。敌伪资产包括:四大家族之工厂、矿山、电业、银行及商店等。要求掌握城市工商业政策,对一般工商业予以登记、清理,保持工厂、矿山机器不予破坏。
          2月13日  国民党军集结5个师兵力分多路对临江地区发动第三次进攻。东北民主联军发起反击,10天内歼敌7 800余人,粉碎了敌人第三次进攻临江的计划。
          2月14日  国民党东北行营经济委员会通令国统区各铁路局,限制铁路运粮。规定沈阳以北运粮不得越沈南以远;沈榆(山)铁路线运至锦州站为止,锦州站以西运粮暂停。
          2月24日  中共安东省委发出通知,要求各地区减租减息,应以现租额减去25%,要大力开展群众运动,克服保守观念,组织农村妇女成立农会妇女部。
          2月25日  国统区中国银行开始接收日伪金融机构,沈阳分行负责接收在辽宁的伪满兴业银行及其附属单位。
          2月  国统区鞍山钢铁公司耐火材料厂、中板厂和铸造厂等十几个厂130多名工人代表向公司请愿,要求增加工资被拒绝后,5 000多名工人(约占全公司工人50%),举行了为期一天的大罢工。这是鞍钢历史上规模最大的一次罢工斗争。
          △  国统区锦州纺织厂600多名工人为增加工资罢工2天。
          △  国民党国防部东北屯垦局接收日伪开拓团土地,在盘山县大洼成立“国防部屯垦盘山农场”,派国民党军少将狄震任场长。3—9月,国民党军编余军官2 000余人,分4批来此“屯垦”。
          3月1日  中共辽东分局作出《关于收复区工作的决定》,指出:收复区的工作首先是摧毁敌人之社会秩序,建立我民主秩序;最中心的一环是放手发动群众进行诉苦复仇运动,分地分粮,并与改造政权,整理组织、发展民兵结合起来。决定规定,凡进驻新收复区之党政军应组织统一坚强有力的“收复区委员会”和“卫戍司令部”,以维持社会秩序,镇压反动势力。
          △  中共中央东北局发出指示,整理财政,实行统一编制;掌握粮食的统一筹划与各地军粮、民粮的调剂;检查部队、机关、学校资财;实行关税统一;整理村财政,建立各种财政制度。
          3月4日  东北民主联军收复辉南,17日,攻克桓仁县城。
          3月11日  解放区辽北省政府发布《关于加强禁烟禁毒工作的指示》。
          3月15日  解放区辽北省政府发布《优待革命军人及工作人员家属条例》。
          3月23日  中共辽东分局发出《关于后方机关部队生产任务的决定》,要求党政军所有后方机关及辽东军区、各省军区独立团等单位,自给全年蔬菜、肉类和自给两个月粮食。
          3月30日  根据中共中央决定,冀察热辽中央分局由晋察冀中央局划出归东北局领导。
          3月  国民党辽宁省政府发布《辽宁省欠赋催征施行细则》,规定对欠赋者要开列名单,动用司法机关强制收缴收益资金或以其他资金抵赋;若收益资金提取不足抵赋,将欠赋土地及其他物品拍卖抵赋;对少报应纳田赋者送司法机关治罪。为鼓励农户相互检举揭发瞒报者,对密报人给予提取密报额10%的奖金。
          △  锦州市合成燃料厂的实验仪器、机械设备等各种物资共4 000多吨,被国民党政府拆卸运往上海、台湾等地,使该厂遭到极大破坏。
          春  国民党军因兵员不足四处抓兵,本溪煤铁公司一批青壮年工人被抓去当炮灰。在中共地下党领导下,公司400多名工人上街游行,沿途高呼“打倒关大成(本溪市长)”、“还我工友”、“反对内战”等口号,并派代表与公司总经理张松龄谈判。当局惟恐罢工停产,经交涉将抓去的工人全部放了回来。
          4月2日—5月14日  冀热辽中央分局在热河省林西召开第一次党代会。会议听取了分局书记程子华《关于目前形势与任务的报告》,以及李运昌关于军事问题、黄火青关于建党工作、赵毅敏关于土地问题、高自立关于财经问题等报告。经讨论,与会代表一致同意上述报告,并认为自卫战争与土地改革是不可分割的两部分。没有战争的胜利,就不可能保证土改的胜利;没有土改的胜利,也就不可能有战争的胜利。
          4月3日  东北民主联军全歼向南满解放区进犯之国民党军第89师和54师162团, 同时,于柳河南之湾口岭附近击溃敌93军暂20师,俘敌8 000余人。至此,国民党军对临江的第四次进攻被粉碎。
          △  临江战役(亦称“三下江南,四保临江”)结束。此役,东北民主联军共歼敌5 万余人,收复了辉南、金川、柳河、桓仁、辑安等5县,改变了南满局势,打破了国民党军“先南后北”的战略计划。
          △  中共辽南省委发出通知,周纯全任辽南省委副书记、辽南行署主任。
          △  国统区本溪煤矿柳塘坑内发生透水事故,死亡矿工61人。
          4月3—4日  旅大地区各届人民代表大会召开,成立了关东公署,迟子祥任主席,刘辛桓、乔传珏任副主席。办公地址设在旅顺。
          4月4日  关东高等法院在旅顺成立,内设监狱科。9月,关东高等法院制定《暂行羁押规定》。这是旅大解放后辽宁地区最早的一个比较全面、系统的监管法规。同时制订了《法院看守人员须知》。12月中旬,关东高等法院迁大连,与大连地方法院合署办公。
          4月8日  国立沈阳博物院委员会在故宫正式成立,金毓黻任主任委员,并将原伪满国立博物馆奉天分馆改为下属的古物馆。
          4月15日  国民党军在安东三分区进行惨绝人寰的毁灭性扫荡。实行并村、烧村、抢光、抓光的野蛮行径,焚毁大小村庄50个,并用机关枪射杀百姓。
          4月19日  国民党东北行营经济委员会公布《稳定粮价办法》。4月26日,又公布《稳定物价办法》。对粮价实行由政府、粮食机关、粮业工会、商会及金融机关协商议定价格,规定一般市民、商店和机关团体存粮不准超过半年。此后,沈阳市政府和军方还联合制定《管理物价暂行办法》,对粮食、棉布、煤、肉、盐等22种生活必需品价格作出规定。市民凭购粮证向附近粮店购粮,每人每天500克,违反规定或乘机提高物价者处要以重刑。
          4月20日  中共热东地委工作队进驻朝阳县松树嘴子开展工作。国民党军出动1个团、4辆装甲车围攻。辽西行政督察专员公署专员张式毅在战斗中身负重伤,英勇牺牲。
          4月21日  据国民党东北保安司令长官部情报队报告,抚顺市长罗永年利用职权,“劫收”日伪物资变价肥己,并收受日本人金条价值10余万元。罗不投入资金却以股东身份加入企业经营,按红利40%分红,非法牟利。后在调查处理中,罗调任鞍山市长,此案不了了之。
          4月22日  东北行政委员会作出《关于增发辽北辽东农贷的决定》,为解决西满、南满新解放区农民生产困难,特增发辽北省农贷2 000万元、辽东农贷8 000万元。
          4月25日  旅大地区中苏友好协会的统一组织——关东中苏友好协会成立。
          4月27日  中共中央东北局发布《关于购粮工作的决定》,要求各部队、机关、学校一律严禁做粮食生意。
          4月30日  驻辽西的东北民主联军热河十六、十八旅收复凌源,歼敌千余人。国民党东北保安第三支队少将司令、阜新市原市长韩梅村率部于战场起义。冀察热辽军区宣布起义部队为热河民主救国军独立第一旅,韩梅村任旅长。
          4月  国民党中央造币厂接收沈阳造币厂。
          △  国民党辽宁省政府设立辽宁省锦州医院,设内、外、五官、皮肤、牙科等,有病床100张。
          5月3日  中共辽宁省委发出《关于收复区工作的指示》,明确指出:“全党必须从思想上、组织上迅速准备开展收复区工作,其基本任务是消除敌人的反动影响。当前的中心任务是发动群众诉苦复仇、反奸清算,实行彻底的土地改革。巩固收复区的基本环节是军事上继续取得胜利。”
          5月4日  关东医学院成立,原大连临时医学专门学校撤销。
          5月5日  中共中央东北局作出《关于东北目前形势与任务的决议》(即“五五决议”),提出了东北地区的新任务:“积极组织力量,全力准备大反攻,大量歼灭敌人,大量收复失地,巩固和扩大解放区。”
          5月13日  东北民主联军向国民党军发起夏季攻势。14日,攻占山城镇、草市,歼敌3 000余人。17日,在清原西山城子、甘井子、秀水甸地区,毙伤俘敌2 200余人。23日,在岫岩以南玉皇阁、夹皮沟击溃敌两个营。
          △  东北民主联军切断丰满至抚顺送电线路,并在清原阻击国民党抢修队,国统区沈阳、抚顺、鞍山、营口等地严重缺电。
          5月14日  东北大学教授联名罢教三天,要求改善待遇,增加经费。继之东大学生响应罢教,罢课三天。23日,沈阳中山中学等也响应并绝食一天,喊出“反内战、反饥饿、反物价暴涨”等口号。
          5月19日  中共旅大地委发出通知,自5月23—27日,对苏军军用币和伪满币加贴印花(又称贴贴),未经贴贴的苏军用币和伪满币一律停止流通。
          5月20日  京、沪、苏、杭地区16所高校6 000名学生集会南京举行“抢救教育危机和反饥饿大联合游行”,遭到宪警严厉镇压,遭毒打500余人,19人重伤,28人被捕。史称“五·二○”惨案。消息传来,沈阳医学院、东北大学、中山中学等校学生和教师纷纷举行罢课、罢教斗争,积极声援和开展“反内战、反饥饿、反迫害”运动。5月29日,国民党当局逮捕东北大学崔永祥、沈仁勇、林政平等6名学生(后经营救获释)。6月2日,又出动大批军警宪特,并将坦克开上沈阳街头,封锁了全市大专院校和各中学。学生仍坚持斗争。
          △  中共辽东分局、辽东军区联合发出《关于统一接收敌伪资产的决定》。要求凡属新收复区敌伪公有的粮食及矿山、工厂、烧锅、油坊及其成品、原料,均为接收范围,任何部队、机关不得争夺。为此,成立“接收敌伪资产委员会”,由吕东任主任、连柏生任副主任。
          △  中共辽宁省委发出《关于目前锄奸保卫工作的指示》,部署收复区和根据地的锄奸保卫工作。
          5月23日  东北民主联军收复通化。24日,收复辽源、八面城、老四平、康平、法库。30日,收复西丰、清原县城。
          5月  国统区鞍钢万余名职工举行游行示威,要求增加工资,保障工人起码生活条件。
          6月1日  中苏合营大连火油股份有限公司成立(1951年1月,苏方撤出该公司,由中国独立经营,更名为大连石油厂)。
          6月2日  东北民主联军收复开原、昌图。5日,收复岫岩县城。7日,收复宽甸县城。8日,收复建平。
          6月3—12日  以东北行辕副参谋长董彦平为团长的国民党政府“视察团”,到旅大 “视察”,为接收旅大打前站。此后,随着东北战场形势的变化,国民党政府接收旅大的企图破灭。
          6月4日  东北民主联军攻克中长铁路南段战略要点普兰店;收复本溪东重要据点碱厂;收复宽(甸)辑(安)公路上太平哨据点。
          6月6日  中共辽东分局向所属各省委、各土改工作团发出《关于收复区土地改革的信》(亦称“六六”指示信)。提出在收复区进行土地改革时,全部政策的出发点必须放在农民彻底翻身一点上,把消灭地主阶级的封建剥削,看作是一场严重尖锐的斗争,否定了“和平分地”的做法。
          △  国民党当局决定自8日起征调沈阳市民3万人,赶修城防工事。
          6月9日  东北民主联军收复凤城。10日,收复安东市及庄河、复县和盖平。
          6月13日  东北民主联军收复本溪并解放貔子窝、城子疃、瓦房店;解除了旅大地区的陆上封锁。
          6月16日  东北民主联军收复中长铁路南段重镇大石桥。6月20日,国民党军重占大石桥。
          6月19日  解放区辽宁省政府颁发《关于支援前线工作的决定》。
          6月22日  中共辽南省委宣传部发出通知,为适应建设工作需要并培养力量,决定创办辽南建国学院,培养对象主要是青年知识分子。7月,辽南建国学院在瓦房店创办,邹鲁风任院长。
          △  东北民主联军收复凌源。
          6月27日  苏军撤销关东电业局,成立中苏合营远东电业股份有限公司。1951年3月1日,中苏合营“远东电业”公司正式移交中国政府,由“东电”接收,并成立“东电”旅大电业管理分局。
          6月30日  东北民主联军再克大石桥、朝阳县城。
          6月  安东市第二次解放后,安东省政府对全省区划重新进行了调整,撤销第二专区,全省共辖1个市、2个专区、9个县。
          △  国统区锦县金城造纸厂900多名工人举行5天罢工,抗议当局颁布管制工人条例。
          7月1日  东北民主联军发动的夏季攻势胜利结束。历时50天,歼敌83 000余人,收复城镇42座,扩大解放区16万平方公里,使东、西、南、北满根据地联成一片,将东北国民党军压缩在中长路、北宁路及沈吉路沿线以沈阳为中心的狭长地带的少数据点上,迫使敌军由全面防御转入重点防御,从根本上改变了东北战局。
          △  隶属中共华东局领导的大连建新工业公司成立,朱毅任经理,江泽民任副经理,谭光廷任政委。辖裕华厂、宏昌厂、机械厂、铸造厂和苏军移交的化学厂、大华炼钢厂、制罐工厂、进和工厂等,形成以生产75毫米山炮弹为主要产品的兵工联合企业。生产的炮弹主要供应华东战场。翌年,该公司改由东北局领导。
          7月7日  东北行政委员会召开第一次行政会议,讨论了支援战争、土地改革、财经工作、教育工作、财政建设、城市工作和领导问题、干部问题等,重点讨论了民主政权的建设问题。会议确定,必须彻底打碎旧政权,建立新政权。明确规定新政权的性质是工人阶级领导的人民民主专政,为人民服务的新民主主义政权。辽宁省、安东省、辽北省政府主席和辽南行署主任出席了会议。会后,各省、区认真贯彻东北行政委员会第一次会议决议,在解放区和新收复区开展了民主政权建设工作。
          7月8日  因杜聿明在东北战场指挥失利,蒋介石准其“赴美疗养”。郑洞国代理国民党东北保安司令长官。
          7月13日  海城县境发生水灾,全县受灾面积2 021 692亩,破坏堤坝19 138米。
          7月14日  解放区辽北省政府发出《关于整顿税收工作的指示》,强调各级税务局在省税务局垂直领导的同时,要接受当地政府的领导;各县税务局长以上干部的任免、调动,由省税务局提出意见报省政府决定;县局长以下干部的任免,须征得当地政府同意。
          7月18日  国民党政府公布《动员戡乱完成宪政实施纲要》。在此前后,国民党辽宁省、安东省、辽北省政府,奉蒋介石指令,为打内战强制征兵、抓兵、征用民工,要粮、要钱、要物。仅据国民党辽宁省政府《一年半工作报告》所载,强制征兵抓兵81 866名;强制民众出工构筑城防工事,仅沈阳市即征调民工3万名;强制征用军用骡马7 000余匹;强制征用军粮、大米1万吨,以及大量大豆、小麦、军草、军鞋等,以供“戡乱”军需。
          7月21日  中共辽东分局作出《关于彻底肃清土匪之决定》。指出,党的基本方针是集中精力彻底消灭封建势力,发动农民,而彻底消灭土匪是发动农民的关键,并规定了应注意的问题、政策和策略等,要求所属各省于9月底前肃清土匪。
          7月26日—8月1日  中共辽吉省委举行扩大会议,会议的中心任务是:对新收复区提出大胆放手发动新收复区群众斗争,把“反倒清算”、“伸冤报仇”、“分地”三者统一起来,贯彻到底的明确方针。
          8月4日  东北国民党军政首脑易人,国民党军参谋总长陈诚取代熊式辉、杜聿明统揽东北全权。东北保安司令长官部撤销,并入东北行辕,陈诚任东北行辕主任,郑洞国、罗卓英任副主任。9月1日,东北行辕主任陈诚任命董英斌为参谋长、楚溪春为总参议兼沈阳防守司令。
          8月7日  美国总统杜鲁门特使魏德迈到沈阳,“考察”国民党军装备等情况,并与陈诚等会晤,面授机宜,表示尽快给予物资援助等。
          8月9日  沈阳市与沈阳县疆界划分会议决定,沈阳市面积扩展为400平方公里。9月1日将原17区改为22区。
          8月19日  因辽北安广、乾安等地发生鼠疫,情况严重,东北行政委员会发出防止鼠疫的命令,紧急部署在已发生地严格隔离患者,封锁交通;未发生地做好防疫注射,禁止疫区行人及车辆入境等措施。9月5日,东北政委会召开防疫紧急会议,解放区辽北省政府主席阎宝航报告发生鼠疫地区已达15县,全省死亡人数达3 000人,其中通辽最为严重,死者达千人。会议决议,自齐齐哈尔以下诸线铁路暂停客运等。
          8月28日  国民党东北行辕发布《各省市田赋征收实物办法》。辽宁省政府也先后发布《本省田赋征实办法》、《田赋征实托征办法》、《田赋征实分期进度考核办法》,竭力加大田赋征收力度。
          8月29日  中共中央东北局发出《关于补充主力,加紧作战准备的指示》。在此前后,辽北省、辽宁省、安东省、辽南行署相继发出动员参军、扩兵指示。在“爱国保家”、“保卫土改成果”口号下,动员解放区青年自愿参军。出现了许多父母送子、妻子送郎上战场的动人事迹。仅半个月时间,辽宁、安东、辽吉、热河、辽北等省就补充主力部队1万余人。在3年解放战争期间,辽宁境内参军人数累计达30.7万人,有力地支援了解放战争的胜利。
          8月  周恩来派员来大连,利用苏军代管大连港,租用苏联船舶开辟了大连—香港、大连—朝鲜罗津港海上秘密运输通道,建立起解放区与香港等地之间的经济联系。
          △  国统区本溪煤铁公司3 000多名工人掀起反饥饿罢工运动。
          △  国统区辽阳纺纱厂1 000多名工人,为提高工资、缩短工时,罢工24小时。资方被迫答应工人提出的条件。
          9月1日  国民党东北行辕军法处组成军事法庭,审判制造“平顶山惨案”有关人犯。民国21年(1932年)9月16日,日军驻抚顺守备队、宪兵队集体枪杀平顶山无辜中国居民3 000余人、烧毁民房700余间,制造了震惊中外的“平顶山惨案”。10月29日、11月1日,军事法庭对该案进行两次公开审判。1948年1月3日,东北高等法院做出终审判决,判处久保孚、山下满男、满多野仁平、金山弓雄、西山茂作、藤泽末吉、坂本春吉7名“平顶山惨案”罪犯死刑,于4月15日执行枪决。
          9月6日  国统区辽宁储蓄总会复业,辽宁省银行成立。
          9月14日  东北民主联军发起秋季攻势。9月16日,在锦西杨杖子地区歼国民党军暂22师大部,俘敌副师长以下2 500余人。9月22日,再战杨杖子,歼敌第49军两个师(各欠1个团)及军直全部,俘敌105师师长于泽霖以下11 200余人。10月1日,奔袭威远堡,歼国民党军第116师,俘敌师长刘润川以下6 300余人。同日,攻克法库。10月3日,袭占海城。10月4日,攻占大石桥。10月10日,奔袭新立屯,歼敌3 500余人。10月12日,破袭锦(州)、兴(城)段铁路,袭击锦州机场,歼敌1 200余人,毁飞机1架。10月17日,攻克阜新县城及新邱,歼敌1 300人,毙敌暂51师师长唐保黄。10月23日,攻克朝阳,歼敌2 100余人。11月2日,在义县西朝阳寺、九关台门地区歼国民党军第21师、43师各大部,俘敌21师师长郭惠苍以下3 000余人。11月5日,秋季攻势胜利结束。历时53天,共歼敌69 800人,扩大解放区38 400余平方公里,收复城镇17座。此役后,长春、吉林之敌完全孤立,东北国民党军主力龟缩于四平、沈阳、长春、吉林、锦州、营口等仅占东北总面积14%的34座城镇及其附近地区。
          9月24日  东北解放区公布《关于禁止部队、机关、学校经营商业之决定》。
          10月1日  安东市2 500名工人担架队员开赴前线,支援、配合东北民主联军秋季大反攻。
          10月5日  国民党沈阳城防司令部发布临时戒严令,不准罢工、罢市、罢课,不准高抬物价,违者处以极刑。同日,市内因供电紧张,铁西、大东两处电车停驶。
          10月7日  解放区辽北省政府发出《加紧新收复区工作的紧急指示》。要求为配合秋季攻势,在新收复区厉行土改政策,组织秋收,实行粮随地走,满足少地和无地农民的要求。要封锁蒋管区,孤立国民党军据点,彻底摧毁国民党政权组织,支援战争。
          10月8日  蒋介石仓促飞抵沈阳召开军事会议,对陈诚面授机宜,策划“沈阳外围决战”,以图挽救危局。
          △  东北行政委员会外事厅正式开始对外办公,统一负责东北解放区对外交涉事项。该厅是东北解放区成立的第一个外事机构。
          10月10日  中共中央发布《中国土地法大纲》。《大纲》明确规定:“废除封建性及半封建性的土地制度,实行耕者有其田的土地制度”;“废除一切地主的土地所有权”;“乡村中一切地主的土地及公地,由乡村农会接收,连同乡村中其他一切土地,按乡村全部人口,不分男女老幼,统一平均分配,在土地数量上抽多补少,质量上抽肥补瘦,使全乡村人民均获得同等的土地,并归个人所有”。
          △  中共中央东北局作出《加强财经工作决定》。主要内容是:①批准第三次财经会议制定的《东北解放区基本地区1948年的经济发展计划》,据此制定各省经济建设计划;②批准第三次财经会议1948年财政计划,各省、县亦应定出自己的财政计划和预算;③各级党组织需调适当干部去加强财经工作及城市工作;④在财经部门要严密党的生活,加强各方面教育。
          △  中共辽东分局、辽东军区联合发出《关于防疫工作指示》,要求辽东全党全军把防疫工作作为目前最重要的战斗任务。
          10月12日  国民党东北行辕颁发《田赋征实条例》。条例规定每亩地征税90~200元,过期不纳者加征50%不等,拒不交纳者交司法机关强制处理。
          10月24日  解放区辽北省政府发布《重定本省行政区划》之令,省府直辖9县1旗。第一专署辖6县1旗,第二专署辖6县,第五专署辖6县2旗,哲里木盟辖3县2旗。
          10月25日  中共辽东分局、辽东军区联合发出《关于目前剿匪指示》。要求各剿匪部队应积极、不怕疲劳的反复追剿,并与翻身群众紧密结合,一人一枪均在被剿之内,不叫一个土匪落网,力求在11月底前将土匪彻底肃清,保证农民彻底翻身,不受其害。
          △  解放区辽北省政府发出《关于安置荣誉军人与退伍军人的指示》。
          11月1日  辽南行署发出《关于保护土产品发展解放区工业的布告》。
          △  大连市劝业工厂在原宏济善堂基础上成立。自上年至本年分批突击收容流浪街头的鳏寡孤独老人和游民、乞丐3 758人。1951年2月,劝业工厂改为旅大市生产教养院。
          11月5日  解放区辽东电报电话管理总局在通化成立,辖辽宁、安东两省电报电话管理局和辽南邮电管理局,周浦任总局长。
          11月7日  经中共南满分局批准,由韩光、柳运光、苏杰、周光组成中共旅大地委常委会,韩光任书记,柳运光任副书记;由任仲夷、谭立、艾天白、孙明远、胡俊组成中共大连市委员会,任仲夷任代书记,谭立任副书记。大连市委隶属旅大地委领导。
          11月13日  中共旅大地委发出《关于实行关东地方货币改革的紧急指示》,决定由地方银行发行统一的关东币,兑回苏军军用币和伪满纸币。本月15日开始,19日结束。
          11月23—29日  国统区营口市场粮价连日暴涨,市民每日吃一顿饭的家庭或每周断粮2—3天的家庭大增,民心不稳,社会动荡。贫民和失业工人集体请愿,要吃饭、要工作。营口市政府束手无策,辽宁省政府紧急拨借杂粮3 220.4万公斤,以暂缓社会动荡。省田粮管理处亦以急件呈请东北行辕拨款、拨粮,接济粮荒日益严重的本溪、抚顺、鞍山、营口、锦县、盘山、彰武、复县等市县。
          11月  国统区东北水利工程总局提出《东北水利事业三十七年度计划纲要》,包括继续整修太子河、海城河堤防工程;筹建太子河葠窝水库工程;续办辽河下游干支流旧堤培修工程;续办绕阳河治本工程;续办东辽河及浑河灌溉工程;办理辽河下游堤内排水工程;恢复水文观测站及增设测量队等。
          △  国民党交通部邮政储金汇业局沈阳分局成立,主管邮政储金、汇兑业务。
          12月1日  东北行政委员会发布《东北解放区实行〈中国土地法大纲〉的补充办法》。东北解放区平分土地运动自此全面展开。辽宁各地对照检查了前期土改工作,进一步组织发动群众,彻底解决平分土地问题。至翌年春,辽宁解放区大部分地区完成了“斗地主,分田地”任务。据不完全统计,共分地1 486万亩、大牲畜24.55万头、粮食446.9万石、衣物185.74万件。广大农民翻身得解放,实现了土地还家的千年夙愿,极大地激发出发展生产、支援前线、巩固新生的民主政权、保卫胜利果实的积极性。
          12月7日  辽南行署发布《关于禁止买卖烟土的命令》。
          12月14日  东北民主联军展开冬季攻势。15日收复开原,21日收复海城,26日横扫沈阳外围据点马门子、李官堡,28日攻克彰武,29日收复北票,30日攻克黑山,31日攻克大虎山、台安。
          是年  国民党辽宁省政府为弥补财政巨额亏损,增加 “光复捐”、“慰劳捐”、“欢迎捐”、“人头税”、“木捐”等税捐种类,还把日伪时期征收的“街村民费”改为“自治户捐”向百姓征收。纳捐人限期内不缴纳,逾期后第一个月加征20%,第二个月加征50%;超过3个月仍不缴纳者,移交司法机关处理,强制拍卖其财产抵纳。在横征暴敛之下,全年辽宁省财政收入299 829万元,支出410 263万元,收支不敷达110 434万元。
          △  本年与民国23年(1934年)比较,辽宁粮谷总产量由293.3万吨减少到206万吨,下降30%;棉花由12万吨减少到0.9万吨,下降92%;煤炭由721.9万吨减少到185万吨,下降74%;发电能力由55万千瓦减少到4.5万千瓦,下降92%;生铁由115.4万吨减少到20万吨,下降83%。
          △  据国民党沈阳市政府调查,东北沦陷时期,日本侵略者在沈阳“招募”民工71 923人,其中伤6 451人、死1 688人;抓捕民工82 439人,其中伤6 611人、死2 721人。

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